中美洲国家都是一些小国,人口也并不多,为了提高自己在全球的政治和经济地位,该地区8个国家共同组建了一个群——中美洲一体化体系,在政治、经济、金融甚至军事上进行“统一”。这样的做法,实际上有点类似于欧盟,就是将区域内所有国家捆绑到一起,共同在国际社会为自己争取利益。
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目前,中美洲一体化体系包含的8个成员分别是:哥斯达黎加、多米尼加、巴拿马、萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜、危地马拉和伯利兹。其中,前6个成员国是与中国大陆建立的外交关系,而后两个成员国——危地马拉、伯利兹,目前仍是台当局的所谓“邦交国”。
最近,台湾地区领导人蔡英文“过境”美国后窜访的两个中美洲国家,正是危地马拉和伯利兹。在“一体化体系”中,出现两个“政治倾向”不一样的国家,显然会影响到更多成员国的利益,对此,尼加拉瓜总统奥尔特加就公开表示了不满,并直接提出建议。
据参考消息报道,奥尔特加近日对外表示,既然“中美洲一体化体系”中绝大多数国家已经与中国大陆建交,那就没必要让台湾地区作为观察员存在了。我们必须向危地马拉和伯利兹提出,那个被叫作“台湾”或“台北”的美军基地,必须被驱逐出中美洲一体化体系。
奥尔特加还建议,应该将中国和俄罗斯以观察员的身份,纳入“中美洲一体化体系”。
奥尔特加这个建议,即便危地马拉、伯利兹或台当局反对,恐怕也不会有什么作用。
因为在“中美洲群”,应该是以投票来决定各项事宜的,在这样的背景下,“是否驱逐台湾地区”若进入投票环节,很明显就是一个6:2的结果,被驱逐几乎没什么悬念。同样,“是否接纳中俄成为观察员”,结果也是显见的。
对中美洲国家来说,中国是全球第二大经济体,与中国合作,对自己带来的帮助,显然不是台湾地区可比的。这一点,通过巴拿马、尼加拉瓜等弃台后,选择与中国大陆建交国家的发展,就可明显看出。
而俄罗斯是能源出口大国,中美洲国家普遍能源紧张,与俄方的合作也非常有必要。中美洲两面环海,运输很方便,这也是引进俄能源时一个非常便利的条件。
更为重要的是,美国视中美洲为自己的“后院”,对后院国家不仅盯得紧,搜刮得也厉害,在地缘政治大格局中,他们都是美国的“棋子”,却没有任何反抗的力量。
但是,中俄是美国的“竞争对手”,如果在“中美洲一体化体系”中引入中俄力量,一方面可以为自己增加两个强大的合作对象,在经济上获益;另一方面,也可以借助中俄力量,有效平衡美国,在政治上也获益。
因此,奥尔特加这个提议,显然是非常有远见的,对中美洲国家来说,也是一个非常务实的方案。只是,美国恐怕会出来搞小动作来阻止。
对中俄来说,或是乐见其成的,因为美国一直在中俄周边“上蹿下跳”,中俄为什么不能到美国后院“活动活动”?更何况,中俄是为中美洲国家提供帮助,还是被邀请的。
在这件事上,台当局恐怕是最为焦虑的,一方面,在帮助中美洲发展上,自己的确起不到大陆和俄罗斯那样的作用;另一方面,中美洲仅有的两个“邦交国”在看到其他国家与中俄的合作后,心理距离恐怕会离自己越来越远。此前,巴拉圭总统候选人已明确表示,当选后会弃台并与中国大陆建交,南美的“火”还没灭,中美洲有可能也会烧起来。
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